9月16日,国家统计局发布8月份国民经济运行情况,引发关注。 8月经济数据为何好于预期?有哪些超预期因素?

9月16日,国家统计局发布8月份国民经济运行情况,引发关注。

8月经济数据为何好于预期?有哪些超预期因素?来看21记者的最新解读。

8月经济数据为何好于预期?国家统计局发言人回应21记者

面对国内多点散发疫情、南方高温干旱天气、部分省份工业限电影响因素,8月经济数据并没有走弱,多数经济指标好于上月,8月国民经济回升向好。

具体来看,8月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.2%,比上月加快0.4个百分点。8月份,全国服务业生产指数同比增长1.8%,比上月加快1.2个百分点。

8月份,社会消费品零售总额36258亿元,同比增长5.4%,比上月加快2.7个百分点。1-8月份,全国固定资产投资(不含农户)367106亿元,同比增长5.8%,比1-7月份加快0.1个百分点。8月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月下降0.1个百分点。

固定资产投资增速年内首次回升

从8月数据可以看出,即便国内多点散发疫情影响仍在,但是8月消费在加快恢复。其中,带动消费回升的因素有汽车、餐饮。8月汽车类零售额同比增长15.9%,前期促进汽车消费政策在持续显效。8月餐饮收入同比增长8.4%,一改前几个月负增长态势。

固定资产投资增速年内首次回升。今年开年,重大项目提前开工力促一季度开门红,4月以来稳投资政策持续推出,但固定资产投资增速整体呈现下行态势,直到8月出现年内首次回升。分类别来看,基建投资、制造业在加快回升,但房地产投资延续回落态势。1-8月份,基础设施投资同比增长8.3%,比1-7月份加快0.9个百分点,连续四个月持续加快;制造业投资增长10.0%,加快0.1个百分点;房地产开发投资下降7.4%,降幅比1-7月扩大1.0个百分点,房地产市场依然处在下行过程中。

9月16日,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办发布会上表示,制造业投资增速较快,主要有几方面因素。受制造业补链强链影响,各方面加大对制造业补链强链的投资,比如1-8月份高技术产业投资增长了20.2%。中国制造业升级发展态势比较明显,包括产业转型投资增长较快,今年以来绿色低碳转型投资在加快。对制造业发展的政策支持力度也在加大,比如银行对于制造业的中长期贷款保持较快增长。

就业形势在持续改善,青年群体就业也有所改善。8月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月下降0.1个百分点。其中,16-24岁人口调查失业率为18.7%,比上月下降1.2个百分点,这也是年内首次改善;25-59岁人口调查失业率为4.3%,与上月持平。

需要指出的是,此前公布的8月PMI指数仍处于景气区间之下,8月进出口增速较上月有明显回落,加之8月多点散发疫情以及部分省份工业限电等,此前市场上不乏悲观声音,预计8月经济较7月可能继续走弱。实际情况是,8月多数指标都在改善,超出市场预期。

有哪些超预期因素?

如何看待8月实际数据好于市场预期?是否跟去年同期经济增速走低有关?国家统计局新闻发言人付凌晖在发布会后回应21世纪经济报道记者表示,去年基数因素是存在的。但是,8月汽车行业、装备制造等重点产业带动较为明显。8月东部大省经济恢复态势较好,对于推动经济回升作用比较明显。8月PMI虽然低于景气区间,但是在回升,说明大家的预期在改善。

的确,汽车、装备制造业生产、投资数据整体表现亮眼。

其中,8月装备制造业同比增长9.5%,比上月加快1.1个百分点。1-8月份,装备制造业投资增长19.6%。8月汽车行业在加快恢复,8月份汽车产量增长39%,汽车行业增加值增长30%以上。分析背后的原因,随着产业链供应链的逐步稳定,物流保通保畅持续恢复,这些因素有利于汽车行业发展;国家出台一系列支持汽车消费政策,包括车购税减半等政策,带动了汽车行业恢复。

与此同时,东部经济大省起到稳住经济大盘的作用。

付凌晖表示,8月份,面对部分地区疫情散发、极端高温天气冲击,受极端高温天气影响的四川、重庆等地的工业生产出现了较大下滑。但同时,一些经济大省,比如江苏、福建、浙江,经济恢复态势较好,对整个经济稳定运行发挥了重要作用。

付凌晖表示,8月份,国内多地出现了散发疫情,对正常的生产生活造成一定影响,但是影响程度相对有限。8月份,主要的生产需求指标都有所改善,说明高效统筹疫情防控和经济社会发展的各项举措是有效的。为了稳定宏观经济大盘,促进经济稳定恢复,稳经济一揽子政策和接续政策及时推出,合理加大宏观政策实施力度,发挥组合效应,增强发展后劲。今年以来,经济发展面临的形势比2020年的形势更加复杂严峻,一方面国际主要经济体经济下行风险加大,另一方面国内疫情防控难度比2020年更大,企业生产经营难度有所加大。但也要看到,面对这些困难和挑战,党中央、国务院出台了一系列政策举措,助企纾困、扩大国内需求、稳定经济运行,相信随着这些政策措施的逐步显效,经济会保持恢复发展的态势。

8月规上工业增速回升:

汽车制造增速超30%,制造业、基建投资加速工业回暖

9月16日,国家统计局公布8月份规上工业数据,整体好于预期。

数据显示,8月份,规模以上工业增加值同比实际增长4.2%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,8月份,规模以上工业增加值比上月增长0.32%。1—8月份,规模以上工业增加值同比增长3.6%。

分三大门类看,采矿业增加值同比增长5.3%,制造业增长3.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.6%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍,8月份新产业新产品增势较好。1-8月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长8.4%,高技术产业投资增长20.2%。8月份,新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池产量同比分别增长117%、25.7%、21.6%。

受访专家表示,尽管8月有疫情反弹、持续高温、电力供应紧张等不利因素,但稳增长政策也在进一步加码,固定资产投资增速明显,尤其是基建投资增长和新开工情况良好,后续的需求增长提供支撑,但是也应注意到当前海外需求前景的不确定性增多,能源及商品价格波动较大,需要在加强国内需求提振以及产业链供应链建设同时,做好应对外部冲击的准备。

工业增长好于预期

由于8月份PMI低于景气区间,此前多家机构普遍预测8月工业表现平淡。不过,国家统计局公布的数据显示,8月份,规模以上工业增加值同比实际增长4.2%,这一增速较上月增加0.32个百分点。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道,8月工业产出增速略超预期,虽然出现短期局部限电、高温气候等扰动因素,但国内及时出台措施应对,加之同期基数效应影响,8月工业产出增速有所加快。

付凌晖指出,汽车行业在8月份恢复较快,8月份汽车制造业增加值同比增长30.5%,特别是作为汽车生产重镇的上海,正在从二季度的疫情冲击中加快恢复。随着产业链供应链的逐步稳定,物流保通保畅持续恢复,汽车行业恢复对于整个工业生产的拉动也在逐步增强。

乘联会秘书长崔东树告诉21世纪经济报道,6-8月车市恢复较强,呈现政策驱动下的强势增长态势。国家促消费政策对汽车行业的稳定恢复的意义重大,有利于车市企稳发展。除了此前推出的新能源汽车下乡、搞活汽车流通等措施,8月份的汽车促消费力度仍在加大。国常会已经决定对新能源汽车免征车辆购置税政策延长至2023年年底。此外,多地还出台购车补贴政策,对购置小型燃油车和新能源汽车给予补贴等。虽然目前国内疫情仍有不确定性,但9月汽车产销量有望同比实现高增长。

“除了政策上的因素,也要看到汽车行业转型发展态势在加快。”付凌晖表示,8月份新能源汽车产量为71.4万辆,同比增长117%,增长态势明显快于传统汽车增长。说明中国在能源、绿色转型、经济社会发展低碳转型等方面的步伐在加快。

值得注意的是,8月份采矿业增加值增速出现放缓,从上月的同比增长8.1%降至5.8%,其中,8月份生产原煤3.7亿吨,同比增长8.1%,增速比上月回落8.0个百分点。

周茂华指出,采矿业增速回落主要是受到同期高基数的影响,实际生产量与上月相比并未出现明显回落,尤其是煤炭行业的保供稳价政策仍在持续,而且发电需求仍在增长,为应对当前的国际能源紧张,煤炭进口量也开始回升,8月份进口煤炭2946万吨,同比增长5.0%,上月为下降21.8%。未来一段时间内,预计上游采矿业仍将是支撑工业总体增长的上行力量。

投资加速助力工业回暖

国家统计局数据显示,固定资产投资在8月份出现是今年以来的首次回升。1-8月份,全国固定资产投资同比增长5.8%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。其中,1-8月,制造业投资同比增长10.0%,比1-7月加快0.1个百分点。

付凌晖表示,今年以来,产业链供应链不畅问题比较突出。各方面正在加大对制造业补链强链的投资,同时加快数字化、绿色低碳等方面的产业转型升级投资,尤其是1-8月份高技术产业投资增长20.2%,增速明显。而且银行对于制造业的中长期贷款也保持较快增长,这些因素共同支撑了制造业投资的较快增长。

不过,财信研究院副院长伍超明提醒,当前工业企业利润增速出现回落、多类企业开始进入新一轮去库存周期,制造业投资增长动能将边际走弱。此外,在全球经济放缓背景下,出口需求对制造业投资的支撑也可能减弱。8月份工业出口交货值增速已从前期的两位数增长降至5.5%。

对此,9月13日的国常会决定加大稳外贸外资,同时进一步延长制造业缓税补缴期限。对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等五税两费,9月1日起再延迟4个月补缴,涉及缓税4400亿元。

周茂华表示,本次出台的接续增量政策针对性强、力度大。帮扶政策针对目前国内经济薄弱环节和重点领域,通过财政、货币政策协同配合,加大制造业支持,有助于缓解制造业企业资金压力,有效降低制造业综合经营成本,促进制造业在设备更新、改造方面投资,带动制造业需求;同时,制造业设备更新改造,有助于提升生产研发效率,提升产品服务质量和竞争力等。

周茂华提醒,虽然缓税可以暂时缓解企业现金流压力,但内需不足仍是当前突出问题,企业如果缺少订单,减税降费政策的效果也会打折,因此还要将提振需求作为稳定工业经济的出发点。目前疫情仍有局地反弹,房地产市场疲弱态势也未出现根本扭转,钢材、水泥等重点工业品产量仍在下降,在此背景下,基建投资被赋予关键角色。

付凌晖指出,随着专项债等建设资金的逐步到位,基础设施项目陆续开工,投资进度不断加快。1-8月份,基础设施新开工项目个数达到5.2万个,比去年同期增加1.2万个,比1-7月份增加7896个。同时,基础设施投资的增速在持续加快。1-8月份,基础设施投资新开工项目计划总投资同比增长了16.6%,其中亿元及以上新开工项目计划总投资同比增长了18.8%。从基础设施投资来看,1-8月份基础设施投资同比增长8.3%,增速连续4个月回升,专项债和政策性开发性金融工具的杠杆作用逐步显现。

伍超明分析,前期稳增长政策和新推出的接续政策在基建领域项目储备、审批、土地等配套资源方面均持续加大保障力度。此外,二季度发行的约2万亿元新增地方政府专项债将集中于8月底前使用,加上政策性开发性金融工具可撬动其他配套资金进入基建领域,在项目和资金端共同支撑下,三季度基建投资增速将达到10%以上,为工业稳增长提供重要支持。

8月社零消费同比增长5.4%,汽车类零售额同比增长15.9%

9月16日,国家统计局发布的数据显示,8月份社会消费品零售总额36258亿元,同比增长5.4%,比7月加快2.7个百分点。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示,8月份社会消费品零售总额回升幅度比较大,带动了1-8月份社会消费品零售总额增速由降转升说明中国国内的消费潜力还是巨大的。在促消费政策作用下,消费逐步恢复还是有条件有基础的。

值得注意的增长亮点数据,包括餐饮收入数据和汽车零售数据。其中餐饮收入在8月份实现增长,汽车类零售额同比增长15.9%,新能源汽车产销再创历史新高,产销分别完成69.1万辆和66.6万辆,同比分别增长1.2倍和1倍。

餐饮消费增长8.4%

按消费类型分,8月份,商品零售32510亿元,同比增长5.1%;餐饮收入3748亿元,增长8.4%。1—8月份,商品零售255078亿元,同比增长1.1%;餐饮收入27482亿元,下降5.0%。

21世纪经济报道记者梳理发现,餐饮收入在8月份,实现2022年3月份以来的首次止跌。2022年4月份和5月份该数据跌幅一度超过20%。

从部分餐饮企业披露的财报数据来看,2022年二季度企业整体营收和盈利表现欠佳,从目前国家统计局公布的7月份和8月份的餐饮收入宏观数据来看,2022年3季度餐饮行业有望在二季度的基础上回暖。

8月份基本生活消费稳定增长,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长8.1%、5.8%。

另外,值得注意的是食品价格上涨。8月份全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.5%,食品烟酒价格同比上涨4.5%。其中,粮食价格上涨3.3%,鲜菜价格上涨6.0%,鲜果价格上涨16.3%,猪肉价格上涨22.4%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.8%,涨幅与上月相同。

汽车销量拉升社零消费增长

从8月份各品类的增长数据来看,汽车消费增长对8月份的社零消费数据增长拉动明显。8月份社零消费同比增长5.4%,除汽车以外增长4.3%。

8月份汽车类零售额为3975亿元,同比增长15.9%,增速高于同期全国社会消费品零售总额10.5个百分点,占全社会消费品零售总额的11.0%。

付凌晖介绍,汽车行业在8月份恢复较快。特别是二季度上海受到疫情冲击,上海在整个汽车行业的地位是比较重要的,随着疫情逐步得到控制,汽车行业恢复在加快。

8月份,汽车产量增长39%,汽车行业增加值增长了30%以上。中国经济的韧性和恢复能力是比较强的,随着产业链供应链的逐步稳定,物流保通保畅持续恢复,这些都有利于汽车行业发展。

付凌晖还表示,为了支持汽车行业的恢复,政府出台了一系列措施促进汽车消费,比如阶段性降低汽车购置税。除了这些政策上的因素,也要看到汽车行业转型发展态势在加快,特别是新能源汽车增长态势明显快于传统汽车增长,这也说明中国在能源、绿色转型、经济社会发展低碳转型等方面的步伐在加快。

9月10日,工信部公布的8月份汽车产销量数据,汽车产销分别完成239.5万辆和238.3万辆,同比分别增长38.3%和32.1%,继续保持快速增长态势。其中,新能源汽车产销再创历史新高,产销分别完成69.1万辆和66.6万辆,同比分别增长1.2倍和1倍。

政策层面,2022年5月底,四部门联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》,财政部、税务总局减征部分乘用车车辆购置税;7月份,商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》;8月份,国务院常务会议决定,新能源汽车免征车辆购置税政策延长至2023年年底。

此外,湖南、湖北、广东等地相继推出了一系列的扩大内需的政策,重点是扩大家电、汽车等重点行业的有效需求。

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本期编辑 江佩佩 实习生 吴梓楹

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